Ett möjligt motiv(=anledning, grund, ändamål, bevekelsegrund, avsikt, syfte)till(=åt, mot) hoten är(=befinner sig, vara) att Sverige borde(=torde)ha(=äga)en(=någon) mer passiv(=inaktiv)roll(=flygplansrullning, betydelse) när det gäller den här frågan.