Det är(=befinner sig, vara) kommunerna som(=såsom) själva bestämmer om(=runt, ifall, försåvitt)och(=et, samt) när de(=dom)tycker(=anser) att det är(=befinner sig, vara)lämpligt(=passande) att höja(=förhöja, stiga, förbättra, lyfta, stegra, öka, ökning) skatten.